坚守高质量发展底线 全力以赴继续打好三大攻坚战

　　新的一年，全国各地各部门陆续出台新举措、作出新部署，全力以赴，坚持以供给侧结构性改革为主线，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济持续健康发展。

　　坚守高质量发展底线积极防范化解重大风险

　　近年来，贵州的高速发展和大规模基础建设投资“补课”分不开。然而，县域经济薄弱、地方债务规模增长较快的问题也显现出来，个别市县财政保工资、保运转、保基本民生支出压力大。而实体经济发展，特别是2018年下半年以来困难增多、融资受阻、增速放缓。对此，贵州省委省政府坚决贯彻中央决策部署，保持思想定力、战略定力、工作定力，严守“七严禁”底线，健全“借用还”与“责权利”的约束机制，盘活存量资产，提高政府偿债能力。贵州坚守高质量发展的底线，突出科技引领，科技进步贡献率提高到48.6%，研究和试验发展投入强度增幅全国第二，规模以上工业企业利润增长26.3%，单位GDP能耗下降4%以上，城乡居民收入增幅预计超过9%，全年经济增速依然有望达到9%以上的高速增长，为2020年与全国同步建成小康社会打下了坚实基础。

　　2018年12月28日，湖南省高级人民法院召开新闻发布会，通报全省法院为打好“三大攻坚战”提供司法服务和保障的工作情况。2018年，湖南全省法院依法妥善审理集资诈骗、非法吸收公众存款、电信网络诈骗、组织领导传销等涉众型经济犯罪2079件。妥善审理曾雯等非法吸收公众存款案、“善心汇”特大网络传销案等重大案件，依法审理涉企金融借款、融资担保、民间借贷等各类案件9.5万件，有效防范了地区性和系统性金融风险的发生。

　　补齐民生短板 打好精准脱贫攻坚战

　　2018年11月3日晚，在湖南花垣县十八洞村，乡亲们自发筹办的文艺晚会热闹开场。农事展示、苗族高腔、苗绣绝技……脱贫的喜悦与幸福，在乡亲们心中流淌。

　　十八洞村是湖南脱贫攻坚的一个缩影。湖南省委书记杜家毫表示，2019年，湖南将继续把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚决打赢脱贫攻坚战，补齐民生短板。全省上下始终突出政治站位这个首要前提，坚持省负总责、市县落实、乡村实施、合力攻坚，形成五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚的生动局面。

　　贵州省委书记孙志刚说，要实现脱贫攻坚和乡村振兴的目标，贵州的农业必须来一场深刻的产业革命。2018年，全省上下从破除农民传统种植观念入手，用山窝窝里的“巴掌田”种出了山地特色农业的大丰收。黔西南州安龙县下决心调整农业产业结构，集中发展食用菌产业。如今安龙已经成为西南地区重要的菌菇种植基地，生产的菌菇在珠三角等地的市场上供不应求。2018年，贵州突出山地农业特色，减种玉米785万亩，种植蔬菜、茶叶、食用菌、中药材等经济作物，农业增加值增长近7%，成为全年贵州保持高速发展的一大引擎。

　　西海固是宁夏脱贫攻坚的主战场，这里地处六盘山集中连片特殊困难地区核心区，其贫困人口占宁夏贫困人口的一半。固原市扶贫开发和移民办公室主任陈宇青说，2019年固原市将坚持“有土”扶贫和“离土”扶贫相结合，抓到村到户产业培育。以原州区、西吉县74个深度贫困村为重点，全面提升产业发展、基础设施保障、公共服务、乡村人居环境和村集体经济发展水平，进一步扩大和巩固脱贫成果。

　　守护好青山绿水打好污染防治攻坚战

　　寒冬时节，洞庭湖上尤为湿冷，但在湖南省沅江市漉湖芦苇场下塞湖湖洲上，当地群众却冒着严寒植草，只为让下塞湖矮围拆除后的1500亩湖洲早日恢复湿地应有的风貌。

　　宁夏生态环境厅副厅长强小媛介绍，2018年以来，银川市投入60多亿元，实施“东热西送”热电联产集中供热工程，采用长距离、跨黄河向银川市区供热，取代了分散式供热锅炉140多台，终结了银川市分散式供热的历史。宁夏北部有“塞上江南”之美誉，但三面环沙，生态环境总体脆弱。2019年，宁夏将持续推进蓝天保卫战、黄河保卫战、净土保卫战，以及生态系统保护和修复，不断扩大绿色空间。

　　贺兰山是我国生态安全战略格局中的重要组成单元，承担着华北、西北生态屏障的重要功能，宁夏近年来先后筹措资金14亿元实施贺兰山自然保护区的清理整治，取得显著成效。近日，宁夏贺兰山东麓山水林田湖草生态保护修复工程试点项目启动。该项目预计总投资53.66亿元，以修山、治污、增绿、固沙、扩湿、整地并重，集中实施废弃矿山整治及生态修复工程、生物多样性保护工程等8大类生态保护修复工程。

　　作为国家生态文明建设示范区，守住生态底线不仅是贵州各级党委政府的头等大事，也是人民群众的人心所向。贵州铁腕治污，落实中央环保督察及“回头看”问题整改完成率超过83%。全面打响污染防治“五场战役”，全域取缔网箱养鱼，进行草海综合治理，磷化工“以渣定产”，全面治理县级集中饮水水源地。全年完成造林520万亩，治理石漠化1055平方公里、水土流失2647平方公里，全面完成国家生态文明试验区11项年度改革任务。