深秋时节，寒意渐浓。新一年的采暖季渐行渐近。

　　正值今冬北方地区供暖大幕开启之时，一场全球行业顶级对话适时亮相。10月19日下午，在江苏苏州召开的第三届国际能源变革论坛“城市和区域能源转型”分论坛上，国内外政要、专家学者以及产业的大佬们齐聚一堂，以“城镇清洁供暖”为题探讨交流。

　　以问题为导向，靠互通来聚力。现场观点激烈碰撞、经验坦诚交流、问题务实沟通，有分享也有争鸣，有分歧也有共识。与会嘉宾或许在技术路线的选择上各有偏好，但在认识层面却逐步达成共识：清洁取暖，必须坚持从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保北方地区群众安全取暖过冬。

　　开局良好：2017年全国共完成煤改电、煤改气578万户

　　2016年，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组会议时，强调了推进北方地区冬季清洁取暖的重要性。随后，《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》发布实施。去年冬天开始，北方清洁供暖开始了有试点、有中央财政支持的3年冲刺期。

　　作为北方地区清洁取暖工程大规模推进“元年”，2017年的成效有目共睹。记者从论坛现场了解到，2017年我国共完成煤改气、煤改电578万户，是计划300万户的近两倍，其中仅京津冀及周边地区28个城市就完成394万户

　　与会嘉宾纷纷表示，因地制宜实现清洁取暖，既要避免一哄而上“煤改气”“煤改电”，也要避免“一刀切”“去煤化”。“清洁取暖不是不要煤炭，而是鼓励煤炭集中高效清洁利用。”清华大学建筑节能研究中心教授付林一语中的。

　　在付林看来，余热利用是一个主流的供热方式，可以将现在浪费的资源利用起来。他提出，工业余热的温度大部分在30-40摄氏度，温度低、不能直接供热，但如果用作热泵的低温热源，温度将远远高于空气源、水源等，会让热泵更加高效，节能减排及经济性显著。

　　因地制宜，本质上是实事求是的态度，这既是认识事物的辩证法，也是破解难题的方法论。对此，雄安新区已经将规划落实为行动。

　　国家地热中心副总技术师兼雄安新区项目总经理刘金侠对此深有感触。他介绍，基于当地丰富的地热资源，雄安新区所辖的雄县，自2009年开始推动地热资源的开发利用，目前已基本实现了地热集中供热全覆盖，成为我国首个地热供暖替代燃煤锅炉的“无烟城”，堪称树立了因地制宜清洁取暖的典范。

　　雄安的做法得到了德国能源署署长Andreas Kuhlmann的赞赏。他表示，能源小镇项目，德国也在尝试和推进，下一步德国能源署将在清洁能源供暖等方面与中国展开更多合作。“综合式能源的规划对一个城市非常重要，还需要评估、技术的配合。在楼宇能源电网，取暖、供暖和制冷这些技术都是非常创新的。如果能够有效使用的话，这些技术便可以造福于城市，还将复制到其他地方进行推广应用。”Andreas Kuhlmann表示。

　　百“技”齐放：清洁能源供暖渐成趋势亦面临挑战

　　成绩的取得，裹挟着挑战。在清洁取暖改造中遇到的诸多问题当中，最根本的争论体现在技术路选的选择上。那么，在“因地制宜”的战略原则之下，应如何选择合理可行的技术路线？目前又有哪些技术路线可作为备选呢？

　　丹麦能源署高级顾问JohnTangJensen表示，在上世纪八十年代中期，丹麦主要为集中式热点联产电厂，现在大多已转型为分散式热点联产。方式也比较多样，有太阳能电锅炉、太阳供暖燃气、内燃机、热泵等，他们根据不同地区的情况做调整。这套灵活度很高的热电系统，还可以对热能进行储存，在需要的时候用来进行供暖和制冷。

　　“能效的潜力是和质量相关的，比如楼宇保温质量、现有建筑的改造，同时还要加强对燃气管道、配电设备的完善，以此全面妥善解决冬季清洁取暖效率问题。”在谈到可再生能源技术在城市中的应用话题时，国际可再生能源署（IRENA）创新和技术中心主任DolfGielen指出，在清洁供暖过程中，应找到技术性的解决方案，提高能效。

　　“不应把关注点局限于热源。”Andreas Kuhlmann一针见血，他指出，应把清洁取暖看作一个系统性工程，输送侧能耗、需求侧节能等因素，也将影响技术路线的实施效果。

　　伴随着探讨话题的深入，清洁取暖的可持续发展问题成为论坛现场参与量最大的讨论议题。

　　以北京煤改电为例，北京每户居民每年的取暖季补贴约为2000元，如果按照这个补贴强度持续下去，每年补贴金额总量达到400亿元。

　　对此，与会嘉宾建议，在清洁取暖推进过程中必须重视可持续性，以“企业为主，政府推动，居民可承受”为原则建立长效机制，尽可能降低财政补贴强度。