打造安全生产的标准样本——漳泽电力工程公司安全生产标准化管理良好实践

近年来，同煤集团漳泽电力工程公司（简称漳电工程）安全生产保持稳定，内外工程屡创全优，服务质量广受好评，品牌形象大幅提升，为企业安全健康高效发展注入了强劲动力。

这其中的制胜宝典是什么？漳电工程给出了答案：坚持开展安全生产标准化管理。

制度先行  固化管理标准

安全管理，制度是纲，体系是网。漳电工程从规范安全生产制度入手，结合新形势、新规定、新任务的要求，修订完善了《安全生产工作规定》《安全生产监督体系》《反违章管理办法》《安全生产奖惩规定》《重大项目领导干部到场到岗制度》等一系列规章制度，构建了责任明晰、措施有力、无缝管控的制度体系、责任体系和监督体系。建立了安全生产标准化月度汇报制度，每月监督检查各检修、维修项目部的工作情况，及时给予监督指导，持续推进创建工作。

一年打基础，两年上台阶，三年全覆盖。漳电工程先后制定《安全生产标准化建设规划》《安全生产标准化推进方案》，全面开展以检修、维护、仓储管理为核心的安全生产标准化建设，清晰地勾勒出一张梯度上升的“规划图”和“时间表”。同时出台《安全生产标准化达标评级实施细则》，制定了全面详实的评级标准，做到了有章可循、有规可依。随后，《汽轮机主机平台标准化检修实施方案》《锅炉房标准化检修实施方案》《小型作业现场标准化管理》相继“出炉”，招招定式标准化，做到了分区管理、布局统一、隔离有序、定置定位。根据项目准备阶段标准实施要点，开展评审、策划并编制《施工组织设计》和《安全管理策划》，对特种作业人员证件的有效性、安全、电动工器具的有效期等进行检查，做到超前预控。

安全生产与质量管理如影随行，安全决定质量，质量影响安全。漳电工程在全面推行安全生产工作标准、管理标准并有效实施的基础上，制定了从13.5万千瓦到100万千瓦不同容量火电机组主、辅设备检修技术标准，形成一套完整的检维修质量控制手册。

靠前管理  强化执行力度

制度是根本，执行是关键。漳电工程以安全生产执行力建设为抓手，全员、全方位、全过程控制安全风险，加强管理管理，构筑坚实的安全屏障。

班前安全交底在工程公司雷达不动。各项目部、作业组按照“工作任务清楚、作业程序清楚、危险因素清楚、安全措施清楚”的要求，每天开工前整齐列队开展班前安全交底，让职工对当日安全生产的重点、要点、关键点、危险点了然于胸，工作中做到有的放矢。

现场是安全管理的前沿阵地。安全监督人员按专业、区域、级点和责任，采取“剥洋葱”和“地毯式”的方式，对重点时段、重点区域、重点岗位、重点人员进行跟踪检查，发现问题，一查到底，一改到底，成为一道亮丽的流动“风景线”。遇到汽轮机揭缸、扣缸、发电机抽、穿转子等重大项目和高危作业，领导干部及时到场到位，全程监督，协调解决现场遇到的问题，保证了项目安全顺利进行。质控人员严格执行检修管理标准，认真履行“三级”验收制和文件包管理制、验收卡（工艺卡）等标准程序，从严落实“两种缺陷”和“三种责任”，实现检修作业流程化、标准化、规范化。

文化引领  提升创建品质

文化是魂，是推进标准化管理的核心要素。漳电工程结合实际，注重特色，安全文化亮点频现、作用彰显。

结合《中央企业安全生产禁令》，出台了《安全生产十大禁令》，并将禁令制作成统一的电脑桌面，时刻提醒职工遵守禁令，遵章作为。在局域网开辟了安全生产标准化专栏，推广标准化建设经验，宣传“6S”管理知识，定期发布创建成效，搭建了交流经验、互动学习的工作平台。精心编印了检修维护《典型违章150条》和《电力安全生产100问》安全手册，携带方便，简洁实用，成为职工爱不释手的“掌中宝”和“口袋书”。定期编发《安全监察简报》和《生产月度简报》，内容丰富，资料详实，为安全生产标准化“做什么、怎么做、做到什么程度”提供了行动指南。经常举办安全演讲赛、安全大讲堂，安全征文、安全劳动竞赛等活动，营造了浓厚的安全文化氛围。大同分公司建立了移动安全教育室，32块模板内容丰富，涵盖面广，彻底改变以学习文件和事故通报为主的传统教育模式，让职工形象直观地从内心深处接受安全教育，达到触及灵魂、触动思想的目的。

典型带动  催生提档升级

今年7月28日，漳电工程在阳城维护项目部召开了安全生产标准化推进会，组织人员参观了检修现场、库房、办公室、班组等区域，探讨了“6S”管理方略，样板引路、以点带面，推进安全生产标准化持续深入开展。

“阳城项目部作为公司第一个维护项目部，坚持不懈开展安全生产标准化管理，促进了职工素质、服务质量、安全生产、品牌形象整体提升，可以说，安全生产标准化管理是项目管理的制胜‘法宝’，也是企业宣传的闪亮‘名片’”。阳城项目部负责人崔力钧谈起这项工作深有感触。

典型示范带来立竿见影的效果。漳电工程以“6S”为标准的“标准化班组”“标准化仓储”创建活动蓬勃开展，规范了各项规程、制度、标准、流程，完善了岗位职责，规范了台账记录，全面推行定置定位管理，促进了安全生产标准常态化、制度化、长效化。与此同时，检修、维护项目标准化建设不断做“深”文章，规范了安全生产、质量管理、进度控制、人力资源管理、后勤保障、装备管理等方面的工作标准和流程，建立了统一的组织管理模式和职工行为规范，形成了监督、考核、管理、激励一体化的管理局面。

纵深推进  助力本质安全

“安全生产标准化管理需要在巩固中创新，在创新中提升，不断注入新元素、新内涵，才能推动安全生产迈向新台阶，最终实现本质安全。” 漳电工程班子成员对安全生产标准化标注了新高度，推出了新举措。

全面推行安全生产目标管理，分为生产管理目标和生产业绩目标，采取日常考核与年终考核相结合的方式，实行半年考核、年度考评制，对基层单位安全生产实行量化计分考核，充分发挥目标管理的杠杆作用，营造全员重视安全、全过程狠抓安全，全方位控制安全的良好氛围。

积极推行安全生产包保责任制，明确了班子成员、相关业务部门负责人的包保单位和职责，全面负责包保单位落实安全生产责任制和各项规章制度、落实安全风险预控管理、检查指导安全生产标准化管理等工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。

深入开展安全生产“知责履责、失职追责”活动，健全了安全责任制落实与履职评定、职务晋升、奖惩挂钩的安全生产考评机制，实行安全生产“一票否决”；深化安全生产标准化评比活动，不断提高管理标准、技术标准、作业标准的执行力度，选树样板典型，促进整体提升。

安全生产标准化，只有进行时，没有完成时，漳电工程永远在路上！