大唐南京发电厂：不忘初心，溧水燃机项目获核准

    11月6日，大唐江苏发电有限公司收到了一份《江苏省发展改革委关于核准大唐溧水燃机热电联产项目的批复》（苏发改能源发〔2017〕1307号）文件，同意核准大唐溧水燃机热电联产项目。这是集团公司今年在江苏核准的第一个燃机项目，也是江苏省今年核准的第一个100兆瓦级燃机热电联产项目。

    不畏艰难，扎实开展报批工作

　　溧水燃机热电联产项目属于“煤改气”项目，拟在南京秦源热电有限公司原址建设，南京秦源热电有限公司是2004年初，由大唐南京发电厂的多经企业投资建成的热电联产项目，根据江苏公司的统一部署，溧水项目前期工作由南京发电厂具体负责。为此，南京发电厂成立了由负责人挂帅、相关职能部门精兵强将组成的攻坚团队，按照集团公司“价值思维，效益导向”核心理念，扎实、快速地开展项目前期各项工作。

　　在项目开发初期，曾有多家发电企业频与地方政府接洽，表达开发意向。面对江苏省境内燃机热电项目资源竞争异常激烈的形势，南京发电厂充分发挥自身优势，科学部署、统筹安排，工作团队以扎实的工作作风、过硬的本领，迅速全面地推进各项前期准备工作，得到了地方政府的信任和支持，终将项目开发权牢牢抓在手中。

    2016年3月18日，该项目取得集团公司同意开展可研阶段工作的批复。在江苏公司的指导帮助下，溧水项目筹建处全体人员卯足干劲、快马加鞭，仅用不到半年的时间，就完成了项目可研报告、热网可研报告、环评报告、水资源论证报告等11项专题报告的委托、编制及审查等系列工作。

　　然而看似一帆风顺的工作，在操作起来时却“九曲十八弯”。大量的基础数据需在各项报告编制过程中体现，仅在环评报告编制及审查一项工作中，就需提供溧水区燃煤锅炉关停证明、签订工业废物意向处置协议书、污水接管协议等多项协议及证明作为环评报告审查的支撑性材料。不仅如此，由于排污权有偿使用是南京市2016年执行的新规，这笔费用并不在2015年申报的前期费用计划中……种种挑战纷至沓来，该项目筹建处在江苏公司的大力支持下，集思广益、大胆创新，终于成功使环评报告通过审查并顺利取得批复。

　　经过不懈努力，冲破重重困难，2016年6月项目环评报告取得批复；7月项目可研报告通过集团公司内部审查；9月项目可研报告通过外部审查……截至2016年年底，项目已具备核准条件。

发挥优势，致力打造精品工程

     集思广益，研讨项目设计方案

　　溧水燃机热电联产项目团队坚持以“价值思维，效益导向”核心理念为统领，聚焦集团公司精品工程标准，在项目可研阶段就提前谋划精品工程创建的相关准备工作。项目团队对照集团公司精品工程有关要求，结合项目实际，编制完成了项目精品工程策划大纲、项目安全文明样板工地策划及实施方案、建设项目文件收集及档案整理细则等工程管理文件。为最大限度降低工程建设造价，该项目于可研阶段提出了依托秦源热电公司现有的公共设施，如综合办公楼、厂区道路、化学水处理系统、补给水系统、厂外供热管道等建筑物和设施设备，节省造价的方案，经过科学研判，认定具备可执行性和操作性，仅此一项，就将节省大量基建费用。

　　同时，该项目筹建处牢牢把握热负荷、服务质量等热电企业发展的关键环节，一方面加强沟通，争取用户理解，确保稳住现有热用户，另一方面主动出击、多地“撒网”，想方设法开拓新的热负荷市场。为此，该项目筹建处特安排专人逐一对项目设计供热半径内的企业进行排查，挨家挨户上门走访、收集信息，并与用热企业签订供热意向协议。通过项目团队的不懈努力，项目热负荷得到有效增长，为增强项目建成后的盈利能力奠定了良好基础。

     砥砺前行，全力冲刺核准申报

     专家组审核报告现场

　　2017年初，由于江苏省即将出台的天然气发（热）电项目优选管理办法，燃机项目应胜出优选后才能申报核准。因江苏省内天然气发（热）电优选管理办法当时尚未出台，使项目核准工作一度处于停滞状态。

　　项目审批工作虽然暂时停止，但攻坚团队却仍在努力，他们一方面考虑着如何进一步优化有关上报材料，一方面频繁往返相关部门了解情况，随时关注新政策的制定进展，确保一旦有结果就能在第一时间及时跟进。

　　终于，2017年6月，江苏省发改委出台了全省天然气发（热）电项目优选管理办法，这也标志着江苏省内天然气发（热）电项目申报核准新政策已经明确。攻坚团队迅速响应，以“撸起袖子加油干”的拼劲，按照优选办法的新要求，立即着手准备优选申报材料。溧水项目筹建处员工发扬“务实、奉献、创新、奋进”的大唐精神，马不停蹄、分头行动，仅用不到两周时间就签订了新增供热协议30余份，取得地方政府、江苏公司等单位出具的多份承诺函；完成优选报告编制及印刷等工作。在之后江苏省发改委印发的《关于下发全省2017年度天然气发（热）电建设规划实施方案的通知》中，溧水燃机项目终于被纳入其中。

　　项目优选胜出后，溧水项目筹建处立即启动核准申报工作，持续加强与各级地方政府专业部门的沟通联系，紧盯核准进展，加快核准工作的推进。11月6日，大唐溧水燃机热电联产项目在江苏省内优选胜出项目中首获批准,这也标志着江苏公司在全方位布局燃机热电领域又一次向前迈进，有力增强了集团公司在长三角区域的竞争优势。